節能減排是要點
    “十二五”國民經濟發展目標中提出了能耗和氮氨化物排放的量化指標，通過加快淘汰落后產能，包括淘汰小型新型干法生產線實現。將鼓勵企業通過技術升級和提高管理水平實現節能減排，加大碳減排技術、碳減排途徑的研究和推廣工作，力爭取得較大進展。
鼓勵發展循環經濟
    政府和相關部門正在積極爭取在政策、資金上給予支持。“十二五”發展目標是爭取建成100-200條水泥窯協同處置系統。水泥窯協同處置是無害化程度的一種出來城市垃圾和污泥的方法，其優越性需要有全社會的認知、認識和認同。水泥窯協同處置污泥和城市垃圾的投資和處理成本比較高，涉及到的利益關聯產業，要有政府及相關部門的支持。為了能更好推廣該項工作，在《建材工業“十二五”發展規劃》中將其列為爭取國家政策支持的重大工程，如果能有相關部門的認可，推進速度將會很快。
鼓勵企業延伸產業鏈
    產能過剩加劇了市場競爭，水泥企業的利潤空間被壓縮，延伸產業鏈是提高企業市場競爭能力的重要途徑之一。另外，還應該鼓勵水泥企業創新商業模式，做產品精深加工，提高產品的技術含量，從技術、標準、產品等方面做好與建筑業及其他關聯產業的融合與聯動。
產業結構優化升級
    全國大部分地區水泥生產能力基本可以滿足經濟建設的需要，今后發展方向不再是以新增生產能力為主導。目前，有關部門已經開始對包括水泥產業在內的布局問題進行深入研究，未來將要點關注全行業裝備制造技術、配套技術的升級。
提升行業集中度
    兼并重組將成為大企業擴張產能的重要途徑，支持企業向各種形式的重組聯合。鼓勵上下游、關聯企業聯合重組，鼓勵優勢企業跨地區的兼并重組等。
通過自主創新推進現代化進程
    通過自主創新，提升技術水平和解決行業重大關鍵性技術問題的能力。形成解決行業共性、基礎性、前瞻性重大技術問題的科技支撐體系和運行機制。要點突破智能化制造技術、綠色制造技術、重大裝備再制造技術等。通過實現經營管理現代化和行業文明程度現代化，推進水泥工業現代化進程。
    對于未來的產業政策，高智表示，近期可能出臺與水泥直接相關的政策及規劃，發改委近期將出臺《產業結構調整指導目錄》，工信部2011上半年即將發布《水泥工業產業政策》、《建材工業“十二五”發展規劃》和《水泥工業“十二五”發展規劃》。